Фонд социальной защиты населения

| Нормативные документы| Порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам| Размеры пособий| Выплата пенсий гражданам РБ, выехавшим за границу| Выплата пенсий гражданам, прибывшим в Республику Беларусь на постоянное место жительства| Разъяснения по оформлению листков нетрудоспособности| Комментарии к Положению о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам| Вопрос-Ответ| О порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в месяц| Комментарий к Указу Республики Беларусь от 09.12.2014 №572.| О пособии на погребение| Разъяснения по порядку расчета различных выплат в связи с проведением деноминации| Разъяснения по применению новой редакции Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»

Выплата пособий и пенсий

Выплата пособий и пенсий

Разъяснения по применению новой редакции Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»

Разъяснения по применению новой редакции Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»

Разъяснение о применении пункта 7 статьи 9 Закона

Республики Беларусь «О государственных пособиях

семьям, воспитывающим детей»

 

Пунктом 7 статьи 9 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон), предусмотрено, что если размер выплаченного пособия по беременности и родам за период, установленный пунктами 1 - 3 статьи 8 Закона, ниже, чем размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за период со дня рождения ребенка по день, по который выплачено пособие по беременности и родам, производится доплата разницы между размерами указанных государственных пособий (далее – доплата к пособию по беременности и родам).

Доплата к пособию по беременности и родам производится по случаям беременности и родов, наступившим 1 июля 2017 г. и позднее.

Размер доплаты к пособию по беременности и родам представляет собой разницу между размером пособия(й)[1] по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, исчисленным в соответствии с пунктами 2–7 статьи 13 Закона и статьями 21, 22 Закона Республики Беларусь от 6 января 2009 года «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий», за период со дня рождения ребенка по день, по который выплачено пособие по беременности и родам, и  размером выплаченного пособия по беременности и родам за период, удостоверенный листком (листками) нетрудоспособности, по всем местам его назначения в общей сложности.

Доплата к пособию по беременности и родам производится по одному месту назначения пособия по беременности и родам после окончания периода, установленного листком (листками) нетрудоспособности по беременности и родам, при условии назначения матери или отцу (отчиму), другому родственнику или члену семьи ребенка (детей) пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. При этом лицам, работающим по совместительству, доплата к пособию по беременности и родам производится по основному месту работы.

Женщинам, совмещающим учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования) или прохождение подготовки в клинической ординатуре в очной форме с работой, такая доплата производится по месту учебы или прохождения подготовки в клинической ординатуре.

Доплата к пособию по беременности и родам производится на основании заявления лица, получившего пособие по беременности и родам, в котором указываются все места получения пособия по беременности и родам (примерная форма заявления прилагается).

К заявлению о доплате к пособию по беременности и родам прилагаются:

копия протокола заседания комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности о назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет либо выписка из него и свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей) – если место назначения пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет не совпадают;

справка о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам (с указанием размера выплаченного пособия по беременности и родам и сведений о том, что доплата к пособию по беременности и родам не производилась) – если пособие по беременности и родам выплачено в двух и более местах.

Пример 1. Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный на период  с 04.07.2017 по 06.11.2017 (126 календарных дней). Пособие по беременности и родам за период с 04.07.2017 по 06.11.2017 выплачено в размере  399,15 руб.

 Ребенок родился 05.09.2017 (является первым в семье). Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на первого ребенка, назначенного 10.11.2017 за период  с 05.09.2017 по 06.11.2017 составляет 576,36 руб. (278,88 руб.: 30 дней × 26 дней (сентябрь) + 278,88 руб.  (октябрь) + 278,88 руб. : 30 дней × 6 дней (ноябрь)[2].

Размер доплаты составит 177,21 руб. (576,36 руб. – 399,15 руб.).

Пример 2. Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный на период  с 04.07.2017 по 06.11.2017 (126 календарных дней). Пособие по беременности и родам ей выплачено по месту работы по трудовому договору и по месту работы по договору подряда в другой организации в размере 399,15 руб. (по каждому месту работы).

 Ребенок родился 05.09.2017 (является вторым в семье). Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на второго ребенка, назначенного 10 ноября 2017 г. за период  с 05.09.2017 по 06.11.2017, составляет 658,68 руб. (318,72 руб. : 30 дней × 26 дней (сентябрь) + 318,72 руб.  (октябрь) + 318,72 руб. : 30 дней × 6 дней (ноябрь).

 Права на доплату не имеется, поскольку размер выплаченного пособия по беременности и родам 798,30 руб. (399,15 руб. + 399,15 руб.) превышает размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, исчисленный  за период  с 05.09.2017 по 06.11.2017 (658,68  руб.).

Пример 3. Работнице выданы листки нетрудоспособности по беременности и родам на период  с 04.07.2017 по 20.11.2017 (140 календарных дней). Пособие по беременности и родам ей назначалось по основному месту работы и по месту работы по внешнему совместительству. По основному месту работы работнице выплачено пособие по беременности и  родам в сумме 445, 31 руб. Работница представила справку о том, что размер выплаченного пособия по беременности и родам по месту работы по совместительству составил 445,31 руб. и что доплата по этому месту работы не производилась.  Пособие по беременности и родам за период с 04.07.2017 по 20.11.2017 выплачено в общей сумме  890,62 руб.

 Родилось двое детей 05.09.2017 (первый и второй ребенок в семье). Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на первого ребенка за период  с 05.09.2017 по 20.11.2017 составляет 706,50 руб. (278,88 руб.: 30 дней × 26 дней (сентябрь) + 278,88 руб.  (октябрь) + 278,88 руб. : 30 дней × 20 дней (ноябрь). Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на второго ребенка за период  с 05.09.2017 по 20.11.2017 составляет 807,42 руб. (318,72 руб. : 30 дней × 26 дней (сентябрь) + 318,72 руб.  (октябрь) + 318,72 руб. : 30 дней × 20 дней (ноябрь). Общая сумма пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на двоих детей, назначенных 21.11.2017  за период с 05.09.2017 по 20.11.2017, составляет 1513,92 руб.

Размер доплаты, которая производится по основному месту работы, составит 623,30 руб. (1 513, 92 руб.  – 890,62 руб.).

Пример 4. Работница представила листок нетрудоспособности по беременности и родам, выданный на период  с 04.07.2017 по 06.11.2017 (126 календарных дней). Размер выплаченного пособия по беременности и родам за период с 04.07.2017 по 06.11.2017 составил 539,60 руб.

Работница уволена с работы 21 августа 2017 г.  Ребенок родился 05.09.2017 (второй ребенок в семье). Согласно копии протокола заседания комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначено 14 ноября 2017 г.  по месту работы отца ребенка. Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на второго ребенка за период  с 05.09.2017 по 06.11.2017 составляет 658,68 руб. (318,72 руб. : 30 дней × 26 дней (сентябрь) + 318,72 руб.  (октябрь) + 318,72 руб. : 30 дней × 6 дней (ноябрь).

Доплата производится женщине  по месту назначения пособия по беременности и родам (по прежнему месту работы).

Размер доплаты составит 119,08 руб. (658,68  руб. – 539,60 руб.).

 

[1] В случае рождения двоих и более детей одновременно исчисляется суммарный размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, исходя из количества назначенных на этих детей пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет

 

 

                                                                                                                                                                                        Приложение

 

 

 

_____________________________________________________

               (наименование государственного органа, организации)

_____________________________________________________

от __________________________________________________

               (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое

____________________________________________________,

               имеется) заявителя)

проживающей(его) ____________________________________

____________________________________________________,

                данные документа, удостоверяющего личность:

_____________________________________________________

               (вид документа, серия (при наличии), номер,

_____________________________________________________

               дата выдачи, наименование государственного органа,

_____________________________________________________

              его выдавшего, идентификационный номер (при наличии)

 

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

о доплате к пособию по беременности и родам

 

Прошу произвести доплату к пособию по беременности и родам, выплаченному за

период с ________________по ________________.

Сообщаю, что пособие по беременности и родам выплачено____________________

___________________________________________________________________________

                      (указываются все места получения пособия по беременности и родам)

___________________________________________________________________________

К заявлению прилагаю документы на ____л.

Об ответственности за несообщение сведений, влияющих на право на доплату

к пособию по беременности и родам или ее размер либо представление ложной информации,

недостоверных (поддельных) документов предупреждена.

 

___ ______________20__ г.                                     ________________

                                                                                          (подпись)

 

Документы приняты

№ ________________

___ ______________20__ г.                                                                                                            

_________________________________                 ________________

             (фамилия, инициалы специалиста)                                        (подпись)

 

 

 

 

 

 

Законом Республики Беларусь от 30 июня 2017 года № 33-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей» (далее Закон № 33-З), внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от  29 декабря 2012 года «О государственных пособиях, семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон).

Закон изложен в новой редакции – с 1 июля 2017 года.

 

Порядок введения в действие новой редакции Закона согласно статье 3 Закона № 33-З.

Все новые нормы, установленные новой редакцией Закона, вступают в силу с 1 июля 2017 года (за исключением периодичности перерасчета размеров пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, предусмотренной в пункте 1 статьи 13 и статье 27 новой редакции Закона, изменение которой вступает в силу с 1 августа 2017 года.

До 1 июля 2017 года применяются нормы старой редакции Закона. Размеры пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в июле 2017 года остаются такими же, как и в июне 2017 года).

Независимо от того, когда подано заявление (до 1 июля 2017 года или после 1 июля 2017 года) нормы новой и старой редакции Закона применяются следующим образом.

По единовременным пособиям (в связи с рождением ребенка и женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности):

нормы новой редакции Закона применяются, если день возникновения права на единовременное пособие (день рождения, усыновления ребенка, установления опеки) ‑ 1 июля 2017 года и позднее.

Если день возникновения права на единовременное пособие (день рождения, усыновления ребенка, установления опеки) ‑ по 30 июня 2017 года включительно, то применяются нормы старой редакции Закона.

По пособию по беременности и родам и пособию по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации:

нормы новой редакции Закона применяются, если день возникновения права на указанные пособия (дата начала больничного) ‑ 1 июля 2017 года и позднее.

Если день возникновения права на эти пособия (дата начала больничного) – по 30 июня 2017 года включительно, то применяются нормы старой редакции Закона.

По ежемесячным пособиям (по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, на детей в возрасте от 3 до 18 лет, на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет).

Если ежемесячные пособия предусмотрены за период по 30 июня  2017 года включительно и с 1 июля 2017 года, то применяются нормы новой и старой редакции Закона соответственно: за период по 30 июня  2017 года включительно – нормы старой редакции Закона, за период с 1 июля 2017 года и позднее – нормы новой редакции Закона.

Все нововведенные нормы по ежемесячным пособиям, право на которые предоставляется новой редакцией Закона (при отсутствии такого права в старой редакции Закона), вводятся в действие с 1 июля 2017 года. Гражданам предоставлен 6-месячный  срок для подачи заявления и получения пособий (по новым нормам) за весь период ‑ начиная с 1 июля 2017 года. Такой срок истекает 1 января 2018 года (т.е. не позднее первого рабочего дня, следующего за 1 января 2018 года).


Основные изменения в Законе Республики Беларусь

«О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»

с 1 июля 2017 года

Статьи Закона

в новой редакции

Что внесено

Пояснение изменения

Статья 1

пункт 1

 

(право граждан со статусом беженца на пособия (общие положения))

Иностранным гражданам и лица лицам без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, право на государственные пособия предоставляется на тех же основаниях, что и другим иностранным гражданам и лицам без гражданства – при условии, если они в Беларуси:

· постоянно проживают;

· временно проживают и работают с уплатой обязательных страховых взносов.

Ранее иностранные граждане и лица без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, имели право на государственные пособия без каких-либо условий.

Статья 1

пункт 1

п.п. 1.2

 

(право временно проживающих граждан на пособия (общие положения))

Сохранены нормы о праве на государственные пособия временно проживающих в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее –– бюджет фонда) на социальное страхование.

Иными словами временно проживающие в Республике Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на пособия при условии, если они относятся к категории работающих лиц с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет фонда на социальное страхование.

Справочно.

Согласно статьям 9 и 10 Закон Республики Беларусь от 31 января 1995 г. «Об основах государственного социального страхования», статье 3 и пункту 1 статьи 4 новой редакции Закона при уплате обязательных страховых взносов на социальное страхование граждане обеспечиваются по государственному социальному страхованию следующими видами пособий:

· по беременности и родам;

· женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности;

· в связи с рождением ребенка;

· по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;

· по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком.

Другие виды государственных пособий (выплачиваемые за счет средств республиканского бюджета) временно проживающим иностранным гражданам и лицам без гражданства не назначаются и не выплачиваются.

Терминология данного подпункта приведена в соответствие с действующим законодательством о государственном социальном страховании

Статья 1

пункт 2

 

(право детей на пособия (общие положения))

В части первой пункта 2 конкретизировано, что «государственные пособия назначаются на детей, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь (получивших разрешение на временное проживание в Республике Беларусь) на день обращения за назначением государственных пособий, при условии их фактического проживания в Республике Беларусь».

Следует обратить внимание, что регистрация детей по месту пребывания, рассматривается для назначения пособий только в отношении детей, постоянно проживающих в Республике Беларусь и являющихся гражданами Республики Беларусь или лицами без гражданства. Если постоянно проживающий в Республике Беларусь ребенок, по каким либо причинам, не имеет регистрации по месту жительства, а зарегистрирован только по месту пребывания, в таком случае он относится к так называемым лицам без определенного места жительства.

Справочно.

Условие постоянного проживания в стране детей, зарегистрированных по месту пребывания, конкретизировано в подпункте 3.1 пункта 3 статьи 1 новой редакции Закона, где указано, что «государственные пособия не назначаются и не выплачиваются на детей, проживающих и зарегистрированных по месту пребывания в Республике Беларусь, у которых отсутствует регистрация по месту жительства в Республике Беларусь в связи с постоянным проживанием за пределами Республики Беларусь».

В отношении детей иностранных граждан, временно проживающих в Республике Беларусь, ‑ для назначения им пособий требуется получение разрешения на временное проживание детей в Республике Беларусь. А в случае регистрации детей по месту временного пребывания государственные пособия не назначаются.

Для назначения государственных пособий требуется регистрация и фактическое проживание детей в Республике Беларусь на день обращения за пособием.

Соответственно, пособия не будут назначаться на детей, которые на день обращения за государственными пособиями не зарегистрированы в Беларуси по месту проживания  либо фактически не проживают в Беларуси.

Справочно.

Ранее, если на момент обращения за государственными пособиями ребенок, родившийся живым, умер, на него выплачивались единовременное пособие в связи с рождением ребенка и другие виды государственных пособий (до дня смерти), а также пособие на погребение.

По нормам новой редакции Закона государственные пособия в такой ситуации не назначаются и не выплачиваются, поскольку не выполняется требование о фактическом проживании в Республике Беларусь на день обращения. На ребенка полагается только пособие на погребение.

Также государственные пособия не будут назначены, если дети проживают за пределами страны на момент назначения государственных пособий и в период их выплаты (в соответствии с п.п. 3.1 пункта 3 статьи 1 новой редакции Закона), за исключением краткосрочных выездов за пределы страны на срок менее двух месяцев.

Статья 1

пункт 3

п.п. 3.1

 

(условие проживания детей в стране для выплаты пособий (общие положения))

В подпункте 3.1 уточнено, что «на детей, проживающих и (или) обучающихся в дневной форме получения образования за пределами Республики Беларусь, детей, выехавших за пределы Республики Беларусь на срок более двух месяцев (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь, и детей, выехавших за пределы Республики Беларусь для получения медицинской помощи)».

 

Норма данного подпункта согласуется с нормой пункта 2 статьи 1 новой редакции Закона.

В соответствии с указанной нормой дети, проживающие в Беларуси и выезжающие за пределы Беларуси на срок менее двух месяцев (которые не обучаются за пределами Республики Беларусь) имеют право на назначение и выплату государственных пособий.

И наоборот, дети, которые зарегистрированы в Беларуси по месту проживания, но в основном находятся за ее пределами и въезжают в Беларусь лишь на краткосрочное пребывание, в том числе с периодичностью раз в два месяца, ‑ права на назначение и выплату государственных пособий не имеют, поскольку проживают за пределами Беларуси.

Статья 1

пункт 3

п.п. 3.2

 

(право детей-инвалидов на пособия (общие положения))

Уточнено, что при получении детьми-инвалидами услуги социальной передышки, семья сохраняет право на получение государственных пособий.

 

Справочно.

Услуга социальной передышки предоставляется с целью освобождения родителей (членов семьи) от ухода за ребенком-инвалидом на определённый период времени для восстановления сил, решения семейно-бытовых вопросов (статья 30 Закона Республики Беларусь «О социальном обслуживании»).

Услуга социальной передышки оказывается домами-интернатами для детей-инвалидов на платной основе (при оказании такой услуги оплачивается стоимость питания и обеспечения детей лекарственными средствами). Срок предоставления услуги ‑ не более 28 суток в календарном году.

Статья 5

пункт 1

 

(права организаций, назначающих пособия)

1. Уточнено, что запрос и обработка документов и (или) сведений, содержащих персональные данные граждан, осуществляется государственными органами, иными организациями, назначающими и выплачивающими государственные пособия, без письменного согласия граждан.

2. Исключены нормы, определяющие, что получение документов и (или) сведений при направлении запросов осуществляется бесплатно.

1. Изменения внесены в связи с новой редакцией Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. «Об основах административных процедур» (ред. от 09.01.2017, дата  вступления в силу - 15.07.2017), регламентирующей порядок получения информации, содержащей персональные данные граждан.

2. Условия получения документов и (или) сведений установлены законодательством об административных процедурах.

Статья 9

пункт 1

п.п 1.2

 

(пособие по беременности

и родам)

В подпункте 1.2 вместо перечисления лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы на социальное страхование, применено общее понятие для всех указанных лиц – «лица, самостоятельно уплачивающие обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании».

Справочно.

Согласно Закону Республики Беларусь от 29 февраля 1996 г «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» самостоятельно уплачивают обязательные страховые взносы следующие физические лица:

· индивидуальные предприниматели;

· нотариусы;

· адвокаты;

· ремесленники;

· лица, осуществляющие деятельность в сфере агроэкотуризма;

· творческие работники;

· граждане, выполняющие работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц;

· граждане, работающие в представительствах международных организаций в РБ, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в РБ;

· граждане, работающие за пределами Республики Беларусь.

Внесено с целью исключения внесения в Закон последующих корректировок.

Определение категорий лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы, регулируется  законодательством о государственном социальном страховании, в которое по таким плательщикам вносятся изменения и дополнения.

Так, одно из последних изменений ведено Указом Президента Республики Беларусь от 23.12.2016г. № 480 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь», согласно которому к самостоятельным плательщикам обязательных страховых взносов дополнительно отнесены лица, участвующие в реализации программ и проектов международной технической помощи Европейского союза.

Статья 9

пункт 7

 

(доплата к пособию по беременности

и родам)

Введена новая норма о доплате к пособию по беременности и родам, выплаченному в минимальном размере (в размере 50% БПМ за каждый месяц, установленный листком нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, по состоянию на июль 2017 года – 91,91 руб. в месяц) или приближенно к минимальному размеру.

 

 

Изменения позволят повысить размер пособия по беременности и родам женщинам, получившим пособие по беременности и родам в невысоких размерах (учащимся и студенткам, женщинам, стаж работы которых составляет менее 6 месяцев в общей сложности, женщинам, зарегистрированным в качестве безработных, а также женщинам, получающим заработную плату ниже минимальной в связи с неполной занятостью).

При определении права на доплату пособия по беременности и родам сумму  выплаченного пособия по беременности и родам (за весь период больничного, включая дополнительный больничный на 14 календарных дней в случае осложненных родов) необходимо  сравнивать с рассчитанной в соответствии с нормами Закона суммой пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, которая была бы предусмотрена женщине в случае неполучения пособия по беременности и родам (за период со дня рождения ребенка по день, по который выплачено пособие по беременности и родам).

Если сумма выплаченного пособия по беременности и родам окажется ниже, чем сумма пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет,  необходимо будет произвести доплату полученной разницы.

Порядок оплаты пособия по беременности и родам при предоставлении листка нетрудоспособности сохраняется прежний. Доплата к пособию по беременности и родам будет производиться после окончания периода, установленного листком нетрудоспособности, и предусмотрена она только в отношении тех больничных листов, срок действия которых начинается после вступления в силу новой редакции Закона (т.е. дата начала больничного не ранее 1 июля 2017 г.).

Пример.

Женщине по месту работы предоставлен отпуск по беременности и родам на 126 календарных дней с 3 июля по 5 ноября 2017 года и дополнительно на 14 календарных дней с 6 по 19 ноября 2017 года. Сумма пособия по беременности и родам за период с 3 июля по 19 ноября 2017 года составила 500 руб. Ребенок родился 10 сентября 217 года (второй ребенок в семье).

После окончания отпуска по беременности и родам (после 19 ноября 2017 года) рассчитывается сумма пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, которая была бы предусмотрена женщине, если бы больничный лист по беременности и родам ей не оплачивался (согласно нормам Закона при оплате больничного по беременности и родам пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается со дня, следующего за днем окончания больничного).

Сумма пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, которая будет сравниваться с суммой выплаченного пособия по беременности и родам, рассчитывается за период со дня рождения ребенка по день окончания отпуска по беременности и родам (с 10 сентября по 19 ноября) исходя из   размера 40% среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал (поскольку родившийся ребенок второй в семье).

Предположим, что рассчитанная сумма пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за период с 10 сентября по 19 ноября 2017 года составит 700 руб. и окажется выше, чем сумма выплаченного пособия по беременности и родам за весь период больничного (с 3 июля по 19 ноября 2017 года), равная 500 руб.

Размер доплаты к пособию по беременности и родам составит разницу между указанными суммами ‑ 200 руб. (700 – 500 = 200).

Приведенные суммы примерные.

 

Статья 10

 

(пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности)

Изменено название государственного пособия.

Из названия статьи и в тексте статьи новой редакции Закона исключено слово «государственных», тем самым закреплено право женщин на соответствующее государственное пособие, в случае постановки на учет до 12-недельного срока беременности не только в государственных, но и в иных организациях здравоохранения.

Норма введена с учетом постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 октября 2015 г. №107/67 «О некоторых вопросах выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности», согласно которому негосударственным организациям здравоохранения предоставлено право выдачи листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности.

Статья 11

пункт 1

 

(пособие в связи с рождением ребенка ‑ новые условия)

В части второй пункта 1 введены дополнительные условия для назначения пособия в связи с рождением ребенка в случае рождения ребенка за границей и для временно проживающих в Республике Беларусь иностранцев и лиц без гражданства.

В частности, пособие в связи с рождением ребенка назначается:

на ребенка, родившегося за пределами Республики Беларусь, который зарегистрирован по месту жительства в Республике Беларусь, — при условии, если в пределах 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу рождения ребенка, один из родителей в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун ребенка были зарегистрированы по месту жительства (имели разрешение на временное проживание в Республике Беларусь) и фактически проживали в Республике Беларусь не менее шести месяцев в общей сложности (за исключением лиц, работающих в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь);

временно проживающим в Республике Беларусь иностранным гражданам и лицам без гражданства — при условии, если за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование уплачивались не менее шести месяцев в общей сложности до дня возникновения права на пособие в связи с рождением ребенка.

 

При применении данных норм следует обратить внимание, что:

6-месячный период проживания (и регистрации) в стране определяется в общей сложности в пределах 12 месяцев, предшествующих месяцу рождения ребенка (данное условие применяется независимо от гражданства родителей);

6-месячный период уплаты страховых взносов определяется в общей сложности до дня возникновения права на пособие без ограничения каким-либо периодом (данное условие применяется только в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих в РБ).

При этом вышеуказанные условия не применяются в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлены статус беженца или убежище в Республике Беларусь.

В отношении временно проживающих в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства введение условия для назначения пособия в связи с рождением ребенка – уплата обязательных страховых взносов на социальное страхование не менее 6 месяцев до дня возникновения права на указанное пособие -  основано на нормах статьи 8 Закона Республики Беларусь от 31 января 1995 «Об основах государственного социального страхования», предусматривающих возможность включать требования о минимальном периоде уплаты взносов на государственное социальное страхование на соответствующий страховой случай до его наступления.

 

Граждане самостоятельно представляют документы и (или) сведения, подтверждающие 6-месячный период проживания на территории РБ.

К ним могут относиться:

·              паспорт (с отметками о пересечении границы Республики Беларусь и (или) территории ЕАЭС);

·              заключение врачебно-консультационной комиссии о постановке женщины на учет до 12-недельного срока беременности;

·              справка о том, что гражданин является обучающимся на дневной форме получения образования – в отношении родителей, усыновителей (удочерителей), опекунов ребенка;

·              сведения со школы ‑ в отношении старшего ребенка (детей), воспитываемого в таких семьях, с указанием сведений об участии родителей, усыновителей (удочерителей), опекунов в воспитании детей;

·              справка о размере заработной платы, сведения о размере вознаграждения, справка об уплате обязательных страховых взносов;

·              выписка (копия) из трудовой книжки;

·              иные документы, подтверждающие занятость и (или) фактическое проживание в Республике Беларусь.

Статья 12

пункт 1

 

(право на пособие по уходу за ребенком в возрасте

до 3 лет матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна ребенка)

Конкретизировано право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет для родителей в полной и неполной семье.

В полной семье безусловное право на назначение такого пособия предусмотрено для матери (мачехи) ребенка.

Отцу (отчиму) в полной семье право на государственное пособие предоставляется при условии занятости матери (мачехи), которые указаны в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.

Изменение статьи 12 новой редакции Закона обусловлено приведением в соответствие с практикой применения, и согласуется с нормами статьи 185 Трудового кодекса (о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет).

Статья 12

пункт 2

п.п. 2.2

 

(право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет отца (отчима) в полной семье, другого родственника или члена семьи ребенка, приостановивших деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте

до 3 лет)

Предоставлено право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет другим родственникам и членам семьи ребенка не только при нахождении их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (предусмотренное статьей 185 Трудового кодекса), но и в случае если они являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, но приостановили соответствующую деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет.

 

Ранее право на получение пособия в полном размере при приостановлении соответствующей деятельности в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет было предусмотрено только для родителей ребенка, а для других родственников – при условии, если они находились по месту работы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Внесенные в Закон изменения согласуются с нормами Указа Президента Республики Беларусь от 9 октября 2013 г. № 462 «О некоторых вопросах назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей», в соответствии с которым индивидуальным предпринимателям, нотариусам, адвокатам, ремесленникам, лицам, осуществляющим деятельность в сфере агроэкотуризма, предоставлено право приостановить указанную деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет.

При этом по аналогии с нормами статьи 185 Трудового кодекса, определяющей круг лиц, имеющих право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, право другого родственника, члена семьи ребенка (также как и право отца (отчима) в полной семье) на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет увязано с занятостью матери (мачехи), родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя) ребенка.

Статья 13

пункт 1

 

(исчисление размера пособия по уходу за ребенком в возрасте

до 3 лет)

Установлен новый порядок перерасчета размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет – перерасчет и пересмотр размеров этого пособия будет осуществляться не четыре раза в год, а дважды в год – с 1 февраля и с 1 августа

Пособия будут перерассчитываться с 1 февраля и с                1 августа в связи с увеличением БПМ и ростом среднемесячной заработной платы работников в республике).

Статья 13

пункт 3

 

(пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет – в размере 50%)

В подпункте 3.6 предоставлено право на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в полном размере индивидуальным предпринимателям, нотариусам, адвокатам, лицам, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, если они:

находятся в процессе прекращения предпринимательской деятельности;

либо приостановили деятельность в порядке, установленном законодательством (т.е. не только в связи с уходом за ребенком до 3 лет, но и по другим основаниям: по приговору суда, связанного с лишением права заниматься предпринимательской деятельностью,  либо приостановлением действия лицензии на осуществление отдельных видов деятельности).

Индивидуальным предпринимателям и другим лицам, указанным в п.п 3.6 предоставлено право на получение пособия в полном размере не только в период приостановления деятельности в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет, но и в иных указанных случаях.

Таким образом, в Закон введены подходы, применяемые на практике в отношении индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, лиц, осуществляющих ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма.

Так, согласно Положению о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденному Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 г. № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования»:

- индивидуальным предпринимателям, находящимся в процессе прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, осуществление операций по счетам индивидуального предпринимателя, совершение ими сделок, не связанных с прекращением деятельности, запрещаются (пункт 10 указанного Положения). Сведения о том, что индивидуальный предприниматель находится в процессе прекращения деятельности размещаются в глобальной компьютерной сети Интернет на официальном сайте юридического научно-практического журнала «Юстиция Беларуси» с последующим опубликованием в приложении к указанному журналу (пункт 12 указанного Положения);

- регистрирующий орган вносит в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения о приостановлении деятельности индивидуального предпринимателя в связи с вынесением индивидуальному предпринимателю приговора, связанного с лишением права заниматься предпринимательской деятельностью (пункт 20 указанного Положения).

В подпункте 3.9 клиническим ординаторам предоставлено право на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в полном размере при прохождении подготовки в клинической ординатуре в очной форме за счет собственных средств.

Ранее клиническим ординаторам, проходящим подготовку в очной форме, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивалось в размере 50%.

Вместе с тем подготовка в клинической ординатуре может проходить как на бюджетной основе с получением стипендии, так и на платной основе, поэтому к ним применен тот же подход, который применяется лицам, получающим послевузовское образование:

если на бюджетной основе с получением стипендии ‑ пособие выплачивается в размере 50%;

если за счет собственных средств – в полном размере (подпункт 3.8).

Статья 14

 

(пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет)

Новая редакция Закона дополнена новым видом государственного пособия, который введен Указом Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 г. № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей» (далее – Указ № 572) с 1 января 2015 года – пособием семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет.

Нормы Указа № 572, регламентирующие вопросы назначения и выплаты пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет, перенесены в новую редакцию Закона.

Статья 15

пункт 1

п.п 1.3

 

(пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей для лиц, проходящих альтернативную службу)

Предоставлено право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей семьям, в которых отец (отчим), усыновитель (удочеритель) проходит альтернативную службу, также как и семьям военнослужащих срочной службы.

Внесено в связи с принятием Закона Республики Беларусь «Об альтернативной службе» и необходимостью регламентирования отношений, касающихся назначения государственных пособий семьям граждан, проходящих альтернативную службу. Для целей назначения государственных пособий указанные граждане по своему правовому положению приближены к военнослужащим срочной службы.

Статья 16

пункт 1

п.п. 1.1

 

(срок выплаты пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей на ребенка-инвалида)

В п.п. 1.1 уточняется день истечения права на получение пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, назначаемого на ребенка-инвалида ‑ по день истечения срока признания ребенка инвалидом, установленного медико-реабилитационной экспертной комиссией, включительно, но не позднее дня, предшествующего дню достижения им возраста 18 лет;

Редакционное уточнение, поскольку срок действия степени утраты здоровья истекает до наступления совершеннолетия (в день исполнения ребенку-инвалиду 18 лет устанавливается группа инвалидности).

 

Статья 16

пункт 1

п.п. 1.4

 

(срок выплаты пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей родителям с инвалидностью I или II группы)

Предоставлено право на получение пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей до достижения детьми возраста 18 лет (независимо от формы обучения и за счет каких средств осуществляется такое обучение, а также если обучение не продолжено) - семьям, в которых родители (родитель) являются инвалидами I или II группы, и семей, где один родитель является инвалидом I группы, а другой осуществляет уход за ним с получением пособия по уходу.

Ранее на детей, воспитываемых в семьях инвалидов I или II группы, выплата данного пособия прекращалась при поступлении на бесплатной основе в ПТУ, ССУЗ или ВУЗ, а также по достижении ими 16 лет, если они не продолжили обучение.

Статья 18

пункт 2

 

(право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет ‑ матери (мачехи), отца (отчима), усыновителя (удочери-теля), опекуна (попечителя))

1. Предоставлено право на получение пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), осуществляющим уход за таким ребенком, в случае их работы не более, чем на 0,5 ставки (у одного или нескольких нанимателей) либо работы на дому (у одного нанимателя).

2. Перенесена норма из пункта 48 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 №569 (далее – Положение) о праве на получение пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), являющимся индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, ремесленниками и лицами, осуществляющими деятельность в сфере агроэкотуризма, на период приостановления соответствующей деятельности в связи с уходом за ребенком до 3 лет.

Право на получение пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет предоставляется также, если указанные лица приостановили соответствующую деятельность по иным причинам в порядке, установленном законодательством, либо находятся в процессе ее прекращения.

3. Предоставлено право на получение пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет неработающему родителю (матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю)), получающему пенсию (независимо от ее вида) либо ежемесячную страховую выплату от Белгосстраха (подпункт 2.5). Ранее такое право предоставлялось неработающему родителю, получающему пенсию, в случае если он являлся инвалидом.

Введено в целях усиления социальной поддержки семей, в которых воспитываются дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.

Статья18

пункт 3

 

(право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет – других лиц)

Для других лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, сохраняются прежние условия для назначения пособия – при условии, если они не работают и не имеют иной занятости.

При этом введено условие  для его назначения – пособие им назначается если оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида не имеют права на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет либо не могут осуществлять уход за ребенком-инвалидом в связи с инвалидностью I группы.

В статье 3 Закона № 33-З уточняется, что с 1 июля 2017 года выплата пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, назначенного лицам, не являющимся родителями ребенка-инвалида (матерью (мачехой) или отцом (отчимом) в полной семье, родителем в неполной семье, усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем)), прекращается с последующим возобновлением при представлении документов, подтверждающих право на получение пособия.

При представлении подтверждающих документов не позднее 1 января 2018 года выплата пособия возобновляется с момента приостановления – с 1 июля 2017 г.

Поскольку указанные лица согласно нормам статьи 18 новой редакции Закона имеют право на пособие только в случае, если родители ребенка-инвалида сами не имеют на него права либо являются инвалидами 1 группы, то при отсутствии у этих лиц права на получение пособия с 1 июля 2017 г., такое право будет у родителя ребенка-инвалида. Пособие будет назначено одному из родителей ребенка с 1 июля 2017 г. (с момента прекращения выплаты пособия другому лицу) – при обращении родителя в 6-месячный срок (не позднее 1 января 2018 г.).

Другие лица, фактически осуществляющие уход за ребенком-инвалидом, представляют следующие документы и (или) сведения, подтверждающие занятость обоих родителей (матери (мачехи), отца (отчима)) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя) ребенка-инвалида:

· справку о месте работы, службы и занимаемой должности (согласно приложению 1 к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 5 октября 2010 г. № 140 «Об установлении типовых форм справок и разрешения»), содержащую дополнительные сведения о том, что работа выполняется на условиях более половины месячной нормы рабочего времени, и, что она выполняется не на дому, а также о том, что работник не находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (социальном отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы);

· гражданско-правовой договор;

· свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, удостоверение нотариуса, удостоверение адвоката, документ, подтверждающий уплату сбора за осуществление ремесленной деятельности, документ, подтверждающий уплату сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма. При этом граждане письменно указывают, что родители (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида не приостановили соответствующую деятельность в порядке установленном законодательством, а в отношении индивидуальных предпринимателей – что они не находятся в процессе прекращения деятельности.

· справку о том, что гражданин является обучающимся на дневной форме получения образования, указывающую на то, что он не находится в академическом отпуске в связи с уходом за ребенком до 3 лет;

· трудовую книжку (копию) или выписку из нее либо иной документ, подтверждающую прохождение подготовки в клинической ординатуре;

· справку о регистрации гражданина в качестве безработного;

· сведения о получения ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе.

Статья 18

пункт 5

п.п. 5.2

 

(размеры пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет)

Дифференцированы размеры пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в зависимости от степени утраты здоровья ребенка.

Повышены размеры такого пособия лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом с III или IV степенью утраты здоровья после исполнения ребенку возраста 3 лет (со 100 до 120 процентов БПМ).

Данная норма введена в целях усиления поддержки семей, воспитывающих детей инвалидов с тяжелой степенью утраты здоровья. Размер пособия увеличивается после достижения детьми-инвалидами возраста 3 лет, поскольку до 3 лет выплачивается повышенный размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Статья 18

пункт 6

 

(срок выплаты пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет)

Установлен срок, по который производится выплата пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, ‑ по день установления ребенку инвалидности, но не позднее дня, предшествующего дню достижения им возраста 18 лет.

 

Норма введена дополнительно, как и для других видов ежемесячных пособий, в целях обеспечения единообразного подхода в регулировании вопросов установления периода, в течение которого производится выплата ежемесячных пособий (по аналогии с п.п. 1.1 пункта 1 статьи 16 новой редакции Закона).

Ранее сроки выплаты были установлены только для отдельных видов государственных пособий: для пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей.

Статья 19

пункт 2

п.п. 2.2

 

(пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации)

Предоставлено право матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) ребенка-инвалида на получение пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ним на период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, также в том случае, если получателем пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет является другое лицо или другой родитель, которые не имеют возможности осуществлять уход за ребенком-инвалидом в этот период по объективным причинам.

К объективным причинам отнесены: состояние здоровья, уход за ребенком в возрасте до 3 лет, другим ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, больным ребенком в возрасте до 14 лет.

Введено в целях усиления социальной поддержки семей, в которых воспитываются дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.

Ранее в таких ситуациях родители, опекуны (попечители) имели право на получение пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком только при условии приостановления выплаты пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет на период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации.

Статья 21

пункт 3

п.п. 3.2.1

 

(место назначения пособий лицам, работающим в микроорганизациях)

Уточнена формулировка при определении численности работников, работающих в микроорганизациях, – исключены слова «за календарный год».

Уточнение введено для устранения неоднозначности применения данной  нормы.

Таким образом, численность работников микроорганизации (до 15 человек или более) при определении места назначения пособий следует определять не за прошедший календарный год, а на дату обращения за пособием, как это закреплено в пункте 9 Положения.

Статья 21

пункт 3

п.п 3.1

п.п 3.2.2

 

(место назначения пособий в зависимости от вида занятости матери (мачехи) в полной семье)

Подпункт 3.1 дополнен действующей нормой о назначении пособий по месту работы (службы), учебы или прохождения подготовки в клинической ординатуре отца (отчима) ребенка в полной семье при условии, если мать (мачеха) не является лицом, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы.

 

Уточняющее дополнение.

Внесено из пункта 2 Положения, в котором определено, что в случае, если мать (мачеха) является лицом, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы, пособия назначаются в органах по труду, занятости и социальной защите.

Определить является ли мать (мачеха) лицом, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы, можно на основании сведений органов Фонда – к ним относятся только те лица, которые состоят на учете в органах Фонда в качестве плательщиков обязательных страховых взносов.

В подпункте 3.2.2 изменен подход при определении места назначения пособий в ситуациях, когда мать (мачеха) ребенка в полной семье выполняет работу по гражданско-правовому договору, а отец (отчим), работает (служит), обучается или проходит подготовку в клинической ординатуре – пособия в таких ситуациях назначаются не в органах по труду, занятости и социальной защите, а по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре отца (отчима).

Введено из практики применения.

Статья 21

пункт 4

 

(место назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, предусмотренного для отца (отчима) в полной семье, другого родственника или члена семьи ребенка)

Определено место назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, предусмотренного для отца (отчима) в полной семье, другого родственника или члена семьи ребенка:

оформившим социальный отпуск по уходу за ребенком –– по месту оформления отпуска;

приостановившим деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет –– в органах по труду, занятости и социальной защите;

для неработающего и не имеющего иных видов занятости отца (отчима), осуществляющего уход за ребенком в период занятости матери, ‑ место назначения пособия определяется в отношении матери. Пособие в таком случае назначается матери (мачехе) по месту ее работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре или в органах по труду, занятости и социальной защите Выплата такого пособия осуществляется в полном размере, поскольку лицом, осуществляющим уход за ребенком является неработающий и не имеющий иных видов занятости отец (отчим) ребенка.

Пункт 4 конкретизирует место назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Введен в связи с новой редакцией статьи 12, предусматривающей в каких ситуациях право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет имеют отец (отчим) в полной семье, другой родственник или член семьи ребенка.

Статья 21

пункт 7

 

(место назначения пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет)

Местом назначения пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет определено место получения пенсии на этого ребенка, а не место регистрации получателя такого пособия.

Ранее пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначалось в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) лица, имеющего право на государственное пособие. Однако место регистрации и фактического проживания семьи могут не совпадать, и поскольку пенсия выплачивается по месту фактического проживания, место назначения этого пособия в новой редакции Закона определено к месту выплаты пенсии.

Статья 21

 

(в сравнении с нормами части 11 статьи 20 Закона в редакции до 1 июля 2017 года)

Исключены положения о том, что за периоды лечения детей в стационарных условиях в государственных организациях здравоохранения, а также санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации государственные пособия выплачиваются в полном размере.

В пункте 3 статьи 1 новой редакции Закона указано, при каких условиях на детей не назначаются государственные пособия – при нахождении их в определенных учреждениях. Соответственно, во всех иных случаях государственные пособия назначаются.

Статья 22

пункт 3

п.п. 3.2

 

(день возникновения права на пособие в связи с рождением ребенка)

Введены дополнительные дни возникновения права на пособие в связи с рождением ребенка для усыновителей (удочерителей), усыновивших (удочеривших) ребенка в возрасте до 6 месяцев, и опекунов, установивших опеку над ребенком в возрасте до 6 месяцев – со дня усыновления (удочерения), установления опеки.

В результате введения данных норм появилась возможность исчислять 6-месячный срок, установленный для подачи заявления о назначении пособия в связи с рождением ребенка, не со дня  рождения ребенка, а со дня усыновления (удочерения), установления опеки.

Статья 22

пункт 3

п.п. 3.4

 

(день возникновения права на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, предусмотренное отцу (отчиму) в полной семье, другому родственнику или члену семьи ребенка)

Дополнены и конкретизированы дни возникновения права на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, предусмотренное отцу (отчиму) в полной семье, другому родственнику или члену семьи ребенка:

оформившим социальный отпуск по уходу за ребенком –– со дня оформления отпуска, но не ранее дня, следующего за днем прекращения выплаты пособия матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю);

приостановившим деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет –– со дня приостановления деятельности, но не ранее дня, следующего за днем прекращения выплаты пособия матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю);

для неработающего и не имеющего иных видов занятости отца (отчима), осуществляющего уход за ребенком в период занятости матери, ‑ со дня обращения.

Дополнения внесены в п.п. 3.4 в связи с изменениями, внесенными в статью 12 новой редакции Закона, по предоставлению права на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 отцу (отчиму) в полной семье, другому родственнику или члену семьи ребенка (пункты 2 и 3 статьи 12).

Статья 22

пункт 3

п.п. 3.5

 

(день возникновения права на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет)

Включены нормы Указа № 572 в части определения дня возникновения права на пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет.

При этом указанные нормы конкретизированы и дополнены, исходя из практики применения:

уточнено, что днем возникновения права на пособие является день рождения младшего ребенка (независимо от назначения пособия по беременности и родам);

введен дополнительный день возникновения права на пособие - день, следующий за днем прекращения выплаты пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей.

Указом № 572 с 1 января 2015 года введено новое пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет. В связи с этим в новой редакции Закона предусматриваются нормы, регламентирующие вопросы назначения и выплаты указанного пособия.

Статья 22

пункт 3

п.п. 3.6

 

(день возникновения права на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей)

Введены дополнительные дни возникновения права на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей:

день отправки в воинскую часть отца (отчима), усыновителя (удочерителя) для прохождения срочной военной службы или день его убытия к месту прохождения альтернативной службы;

день назначения пособия, предусмотренного законодательством, одному из родителей, который осуществляет уход за другим родителем, являющимся инвалидом І группы;

день заключения брака;

день, следующий за днем прекращения выплаты пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет.

Кроме того, конкретизировано, что день трудоустройства либо занятия иными видами деятельности (отца (отчима) в полной семье, родителя в неполной семье, опекуна (попечителя)), является днем возникновения права на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей при отсутствии оснований для его назначения с более ранней даты (например, при обращении за назначением пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей после 1 июля – после истечения 6-месячного срока, установленного для назначения этого пособия с 1 января).

Внесены дополнения, которые позволяют назначить пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей со дня начала обстоятельств, с возникновением которых семьи приобретают право на назначение данного пособия.

Статья 22

пункт 3

п.п. 3.7

 

(день возникновения права на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет)

Дни возникновения права на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет определены отдельно для родителей, опекунов (попечителей) ребенка-инвалида и отдельно для других лиц, фактически осуществляющих уход за ним.

При этом для других лиц днем возникновения права на назначение такого пособия установлен день обращения.

Поскольку различны условия назначения пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет для родителей, опекунов (попечителей) и других лиц, то и дни возникновения права на такое пособие также разграничены.

 

Статья 22

пункт 4

 

(день возникновения права на ежемесячные пособия)

Введены дополнительные дни возникновения права, которые применяются в отношении всех видов ежемесячных пособий.

 

Нормы данного пункта введены с целью возможности определения дня возникновения права на пособия в различных ситуациях, исходя из практики применения Закона.

С введением данного пункта появилась возможность назначать государственные пособия усыновителям (удочерителям) – со дня усыновления (удочерения), а опекунам (попечителям) – со дня установления опеки (попечительства), или при возвращении ребенка в семью (ранее отобранного) - со дня его возвращения (но не ранее дня выбытия из учреждения), при выбытии детей из детских интернатных учреждений, учреждений образования с круглосуточным режимом пребывания (в том числе при временном выбытии - на срок свыше 1 месяца) – со дня их выбытия в семью и др.

 

Статья 23

пункт 4

 

(обжалование решений по назначению пособий)

В пункте 4 определяется порядок обжалования решений, принятых государственным учреждением «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, – в судебном порядке.

Ранее данный порядок не был определен.

Статья 24

пункт 1

 

(случаи прекращения выплаты пособий)

Пункт 1 статьи 24 дополнен обстоятельствами, при наступлении которых прекращается выплата пособий:

в случае обучения ребенка в дневной форме получения образования за пределами Республики Беларусь;

в случае снятия ребенка с регистрационного учета (истечения срока действия разрешения на временное проживание в Республике Беларусь либо аннулирования этого разрешения);

объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипация).

При этом из настоящего пункта исключена норма о прекращении выплаты государственных пособий в связи с рождением несовершеннолетней матерью ребенка.

 

Исключение из настоящего пункта нормы о прекращении выплаты пособий в связи с рождением ребенка несовершеннолетней матерью, не состоящей в браке, и замена их положениями о прекращении, согласуются с нормами статей 20 и 26 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

В результате, если на несовершеннолетнюю мать назначено пособие, то в случае рождения ею ребенка без регистрации брака, выплата на нее пособия продолжится.

Статья 24

пункт 2

 

(особый случай прекращения выплаты пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет)

Включены нормы Указа № 572 в части установления порядка прекращения выплаты пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет.

Выплата данного пособия прекращается при наступлении обстоятельств, указанных для других видов пособий, а также при прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (за исключением отдельных случаев, оговоренных в настоящем пункте).

В новую редакцию Закона включены действующие нормы Указа № 572.

 

Статья 24

пункты 3 и 4

 

(сроки прекращения выплаты пособий)

В пункте 3 определено, что выплата назначенных пособий прекращается с первого  числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, если получатель пособия сообщил о наступлении этих обстоятельств не позднее пяти календарных дней после дня их наступления.

При этом оговаривается иной порядок прекращения выплаты пособий ‑ если Законом и иными законодательными актами установлено иное.

 

 

В пункт 3 перенесены нормы из пункта 12 Положения.

Уточняется, что выплата пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты, только в тех случаях, когда получатель пособия сообщил о них в 5-дневный срок

В иных случаях применяется иной порядок прекращения выплаты пособий.

Так, например, согласно Закону пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается по день достижения ребенком возраста 3 лет включительно, соответственно срок исполнения ребенку возраста 3 лет известен при принятии комиссией, назначающей пособие, решения о его назначении. Данный срок указывается в протоколе назначения. Поэтому права на выплату такого пособия до конца месяца, в котором ребенку исполняется 3 года, - нет.

Если же в периоде, на который назначено пособие (до месяца окончания срока его назначения), возникают обстоятельства, указанные, например, в части первой пункта 1 настоящей статьи (выезд ребенка за пределы РБ на срок свыше 2 месяцев, оформление ребенка в учреждение с круглосуточным режимом пребывания, либо в случае смерти ребенка и др.) выплата пособия прекращается со следующего месяца.

Справочно.

К обстоятельствам, при которых выплата пособия прекращается со следующего месяца, относятся те обстоятельства, которые нельзя предвидеть при принятии решения о назначении пособия, или они не известны на момент принятия решения о назначения пособия. В частности, срок, на который установлена инвалидность, или день достижения определенного возраста, влияющие на его право, не относятся к обстоятельствам, при которых выплата прекращается со следующего месяца.

Иной порядок прекращения выплаты пособия содержится также в Указе Президента Республики Беларусь от 09.08.2007 № 378 «О некоторых вопросах обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (п.4) и Декрете Президента Республики Беларусь от 24.11.2006  № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (п.6). Согласно указанным законодательным актам при отобрании детей у родителей применяется иной порядок – они утрачивают право на получение пособий и выплата пособий им прекращается со дня принятия комиссией по делам несовершеннолетних решения об отобрании ребенка. Т.е. при отобрании ребенка прекращается выплата пособий, в том числе и неполученных за прошлое время.

В пункте 4 введена новая норма, устанавливающая, что в случае, если получатель пособия в 5-дневный срок не сообщил о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение его выплаты, выплата пособия прекращается со дня наступления этих обстоятельств.

При этом, если изменено место выплаты пособия (например, при увольнении), а также в случае смерти получателя пособия, выплата будет прекращаться со следующего месяца.

Введено с целью предотвращения необоснованных выплат государственных пособий и повышения заинтересованности получателей государственных пособий в своевременном информировании об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты государственных пособий.

статья 27

пункт 2

 

(перерасчет размеров пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет)

Определено, что  перерасчет размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет будет осуществляться не четыре раза в год, а дважды в год – с 1 февраля и с 1 августа.

Внесенное изменение корреспондируется с нормой, введенной в пункт 1 статьи 13 новой редакции Закона.

 

 

 

 

 

 

Переходные положения и порядок вступления в силу

норм новой редакции Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года

«О государственных пособиях, семьям, воспитывающим детей» (ред. от 30.06.2017)

 

Приведены нормы статей 2-5 Закона Республики Беларусь от 30 июня 2017 года № 33-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей» (далее Закон № 33-З), которым внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года «О государственных пособиях, семьям, воспитывающим детей», изложив его в новой редакции (далее – новая редакция Закона).

Статьи

Текст Закона № 33-З

Что внесено

Статья 2  Закона № 33-З

Статья 2. В абзаце шестом статьи 9 Закона Республики Беларусь от 18 октября 2016 года «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2017 год» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.10.2016, 2/2428) слова «части второй» заменить словами «пункта 2».

Внесено редакционное изменение в Закон Республики Беларусь от 18 октября 2016 года «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2017 год».

 

Статья 3  Закона № 33-З

Статья 3. Лицам, у которых право на государственные пособия семьям, воспитывающим детей, возникло до 1 июля 2017 года, государственные пособия семьям, воспитывающим детей, при обращении за ними после 1 июля 2017 года назначаются и выплачиваются в следующем порядке:

В статье 3 Закона № 33-З установлены переходные положения в связи с введением в действие норм новой редакции Закона.

Все новые нормы, установленные новой редакцией Закона, вступают в силу с      1 июля 2017 г.

До 1 июля 2017 г. применяются нормы старой редакции Закона.

Поэтому независимо от того, когда подано заявление (до 1 июля 2017 г. или после     1 июля 2017 г.) нормы Закона применяются следующим образом.

По единовременным пособиям:

Если день возникновения права на пособие по 30 июня   2017 г. включительно (дата рождения, усыновления ребенка, установления опеки), то применяются нормы старой редакции Закона.

Нормы новой редакции Закона применяются, если день возникновения права на пособие - 1 июля 2017 г. и позднее (дата рождения, усыновления ребенка, установления опеки).

По пособиям по беременности и родам и пособиям по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации:

Если день возникновения права на пособие (дата начала больничного) по 30 июня 2017 г. включительно применяются нормы старой редакции Закона.

Нормы новой редакции Закона применяются, если день возникновения права на пособие (дата начала больничного) -   1 июля 2017 г. и позднее.

По ежемесячным пособиям:

Ежемесячные пособия назначаются за периоды по 30 июня 2017 г. включительно – по нормам старой редакции Закона, за периоды с 1 июля 2017 г. и позднее – по нормам новой редакции Закона.

Все нововведенные нормы по ежемесячным пособиям при наличии у семей права на них с 1 июля 2017 г., будут применяться с 1 июля 2017 г., если обращение за ними последует не позднее следующего за 1 января 2018 г. рабочего дня. Т.е. гражданам предоставлено 6 месяцев для подачи заявления и получения пособий за весь период действия новой редакции Закона (начиная с 1 июля 2017 г.).

 

 

пособия по материнству, в связи с рождением ребенка и по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком — в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона;

1. Доплата пособия по беременности и родам, предусмотренная для женщин, получивших его в минимальном размере (в размере 50% БПМ за каждый месяц, установленный листком нетрудоспособности в связи с беременностью и родами) или приближенно к минимальному размеру, до размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет будет произведена только в отношении тех больничных листов, срок действия которых начинается после вступления в силу новой редакции Закона (т.е. если дата начала больничного не ранее 1 июля 2017 г.).

Справочно:  пункт 7 статьи 9 новой редакции Закона.

При этом такая доплата будет производиться после окончания периода, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам.

 

2. Женщины, ставшие на учет в частных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, имеют право на соответствующее пособие только, если ребенок родился   не ранее 1 июля 2017 г.

Справочно: статья 10 новой редакции Закона.

 

3. Пособие в связи с рождением ребенка по нормам новой редакции Закона не назначается, если ребенок не зарегистрирован по месту жительства (месту пребывания) в РБ (не получил разрешение на временное проживание) на день обращения за его назначением, и (или) фактически не проживает в РБ.

Если ребенок (зарегистрированный по месту проживания) на день обращения умер, пособие в связи с рождением ребенка на него не назначается, поскольку он уже не относится к фактически проживающим в стране (в случае смерти лица снимаются с регистрационного учета).

Новая норма применяется только в отношении детей, родившихся не ранее            1 июля 2017 г.

Справочно: пункт 2 статьи 1 новой редакции Закона.

Новое условие для назначения пособия в связи с рождением ребенка, родившегося за границей, о проживании одного из родителей в Беларуси не менее 6 месяцев в пределах 12 месяцев, предшествующих месяцу рождения ребенка, применяется также только в отношении детей, родившихся не ранее 1 июля 2017 г.

Справочно: часть вторая статьи 11 (второй абзац) новой редакции Закона.

Аналогично применяется норма, устанавливающая для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих в РБ, минимальный период уплаты обязательных страховых взносов  до рождения ребенка – не менее 6 месяцев в общей сложности.

Справочно: часть вторая статьи 11 (третий абзац) новой редакции Закона.

 

 

семейные пособия, выплачиваемые ежемесячно (далее — ежемесячные семейные пособия):

за период по 30 июня 2017 года включительно — в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона;

начиная с 1 июля 2017 года — в соответствии с настоящим Законом, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи.

 

Ежемесячные семейные пособия при обращении за ними после 1 июля 2017 года назначаются и выплачиваются в соответствии с той редакцией Закона, которая действует (действовала) в период, за который они назначаются и выплачиваются:

за период по 30 июня 2017 г. включительно – по нормам старой редакции Закона;

за период с 1 июля 2017 г. и позднее – по нормам новой редакции Закона.

Исключение, оговоренное в настоящей части, касается определения размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, исчисляемого в процентах от среднемесячной заработной платы в республике за квартал (далее – СЗП).

Справочно:  за июль 2017 г. размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет исчисляются из той же СЗП, из которой они исчислялись в июне 2017 г., а с 1 августа 2017 г. – по нормам новой редакции Закона.

 

Размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 1 июля 2017 года по 31 июля 2017 года исчисляются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона.

В случае уменьшения среднемесячной заработной платы работников в республике за II квартал 2017 года в сравнении со среднемесячной заработной платой работников в республике за I квартал 2017 года размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с 1 августа 2017 года по 31 января 2018 года исчисляются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона, в размерах такого пособия за июнь 2017 года.

 

Предусматривается отдельный порядок вступления в силу нормы о сокращении количества перерасчетов размеров пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (с ежеквартального на – дважды в год), которая вводится не с 1 июля 2017 года (как все другие нормы), а с 1 августа 2017 года.

Справочно: в случае уменьшения среднемесячной заработной платы работников в республике, из которой определяется размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, данное пособие назначается и выплачивается в размере, исчисленном до ее уменьшения. Т.е. размеры пособий в июле 2017 года, не могут быть меньше размеров этих пособий в июне 2017 года, исчисленных по нормам старой редакции Закона.

 

Лицам, у которых право на ежемесячные семейные пособия возникает с 1 июля 2017 года в связи с введением в действие настоящего Закона, ежемесячные семейные пособия назначаются и выплачиваются с 1 июля 2017 года, если обращение за ними последовало не позднее 1 января 2018 года.

Указанные положения относятся только к новым нормам, предоставляющим право на назначение ежемесячных пособий, введенным в новую редакцию Закона.

Данная норма устанавливает возможность получения ежемесячных пособий, право на которые введено новой редакцией Закона, не с даты обращения, а за весь период – начиная с 1 июля 2017 года, если обращение за ними последует в 6-месячный срок.

 

1. Предоставлено право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет другим родственникам ребенка (не являющимся ребенку матерью (мачехой), отцом (отчимом)), если они, будучи индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, ремесленниками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере агроэкотуризма, приостановили свою деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет (когда мать(мачеха) ребенка вышла на работу и т.п.).

Право на назначение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет таким лицам  предоставляется с 1 июля 2017 г. при условии, если деятельность ими приостановлена до 1 июля 2017 г., но не ранее дня прекращения выплаты такого пособия родителям ребенка.

Справочно: подпункт 2.2 пункта 2 статьи 12  и  подпункт 3.4 пункта 3 статьи 22 новой редакции Закона.

До 1 июля 2017 года эти лица имели право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до        3 лет только, если они состояли в трудовых отношениях и оформили отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

 

2. Предоставлено право на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до      3 лет в полном размере индивидуальным предпринимателям, нотариусам, адвокатам, ремесленникам, лицам, осуществляющим деятельность в сфере агроэкотуризма, если они находятся в процессе прекращения предпринимательской деятельности либо приостановили ее по приговору суда, или в связи с приостановлением лицензии на осуществление деятельности:

родителям ребенка (матери (мачехе), отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю)), опекуну ребенка в возрасте до 3 лет;

другим родственникам ребенка в возрасте до 3 лет, которые находятся в социальном отпуске по уходу за этим ребенком по месту работы (учебы) и одновременно являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, ремесленниками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере агроэкотуризма.

Право на выплату им пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет предоставляется Законом с 1 июля 2017 г. при условии, если деятельность ими приостановлена до 1 июля 2017 г., но не ранее дня прекращения выплаты такого пособия родителям ребенка.

Справочно: подпункт 3.6 пункта 3 статьи 13 новой редакции Закона.

До 1 июля 2017 года по нормам старой редакции Закона право на выплату пособия в полном размере предоставлялось только родителям ребенка, приостановившим соответствующую деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет.

 

3. Предоставлено право на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте до     3 лет в полном размере, при прохождении подготовки в клинической ординатуре в очной форме за счет собственных средств.

Справочно: подпункт 3.6 пункта 3 статьи 13 новой редакции Закона.

До 1 июля 2017 года клиническим ординаторам пособие право на выплату пособия в полном размере предоставлялось только родителям ребенка, приостановившим соответствующую деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет.

 

4. Введена новая категория семей, имеющих право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, – семьи, в которых отец (отчим) проходит альтернативную службу.

 

5. Семьям, в которых родители являются инвалидами I или II группы или один из родителей является инвалидом I группы, а другой осуществляет уход за ним с получением пособия по уходу предоставлено право на пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей до достижения детьми возраста 18 лет без каких-либо условий к их обучению, (т.е. родители смогут получать пособия на детей, обучающихся на бюджетной основе, на заочной (дистанционной) или вечерней форме обучения, и на детей, не продолживших обучение после окончания школы).

 

6. Семьям, в которых воспитываются дети-инвалиды, предоставлено право родителям осуществлять уход за ребенком-инвалидом с получением пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и одновременно работать на 0,5 ставки или выполнять работу на дому.

 

7. Родители ребенка-инвалида имеют право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и в случае получения ими пенсии либо ежемесячной страховой выплаты от Белгосстраха (ранее такое право имели только родители с инвалидностью).

 

8. Родителям (усыновителям, удочерителям, опекунам, попечителям) ребенка-инвалида предоставлено право на получение пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом на период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, в тех случаях, когда получателем пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет является другое лицо или другой родитель, которые не имеют возможности осуществлять уход за ребенком-инвалидом в этот период по объективным причинам (ранее право на данный вид пособия им предоставлялся при условии отказа других лиц от получения пособия по уходу за ребенком инвалидом на период его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации).

 

9. Повышен размер пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет до 120 % БПМ для лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте от 3 до     18 лет с III или IV степенью утраты здоровья.

 

10. Увеличен срок для обращения за назначением пособия в связи с рождением ребенка для усыновителей (удочерителей) и опекунов. При усыновлении, установлении опеки над ребенком в возрасте до 6 месяцев установленный для подачи заявления 6-месячный срок будет исчисляться не со дня рождения ребенка, а со дня усыновления, установления опеки.

 

11. Исключена норма о прекращении выплаты государственных пособий в связи с рождением несовершеннолетней матерью ребенка (т.е. если на саму несовершеннолетнюю мать выплачивается пособие, то в случае рождения ею ребенка (без регистрации брака), выплата пособия продолжается). При этом установлено, что в случае объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипация), выплата пособия прекращается.

 

 

С 1 июля 2017 года выплата пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, назначенного лицам, не являющимся матерью (мачехой) или отцом (отчимом) в полной семье, родителем в неполной семье, усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем) ребенка-инвалида, прекращается. При представлении документов, подтверждающих право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет на условиях, предусмотренных настоящим Законом, выплата государственного пособия при наличии права на него возобновляется с 1 июля 2017 года, если документы представлены не позднее 1 января 2018 года.

Согласно статье 18 новой редакции Закона пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лицам, не являющимся родителями ребенка-инвалида (матерью (мачехой) или отцом (отчимом) в полной семье, родителем в неполной семье, усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем)), назначается при условии, если родители ребенка-инвалида сами не имеют права на назначение такого пособия либо являются инвалидами 1 группы.

При представлении подтверждающих документов не позднее 1 января 2018 г. выплата пособия возобновляется с момента приостановления – с 1 июля 2017 г.

При отсутствии у этих лиц права на получение пособия с  1 июля 2017 г., такое право будет у родителя ребенка-инвалида. Пособие будет назначено одному из родителей ребенка с 1 июля 2017 г. (с даты прекращения выплаты пособия другому лицу) – при обращении родителя в 6-месячный срок (не позднее 1 января 2018 г.).

 

Если после вступления в силу настоящего Закона устанавливаются обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий, возникшие до вступления в силу настоящего Закона, выплата ежемесячных пособий прекращается (излишне выплаченная сумма взыскивается) в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона.

Если обстоятельство, влекущее прекращение выплаты пособия, наступило до 1 июля 2017 г., выплата пособия прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления такого обстоятельства.

Например, получатель пособия не известил о выезде ребенка 3 апреля 2017 г. за пределы РБ на срок более 2 месяцев. Сведения о данном факте установлены в августе 2017 г.  Взысканию подлежит сумма пособия, которая выплачена за период, начиная с 1 мая 2017 г. Пособие, выплаченное с 3 по 30 апреля 2017 г. не взыскивается.

При возникновении аналогичной ситуации с 1 июля 2017 г. и позднее (т.е. при выезде ребенка за пределы РБ на срок более 2 месяцев в июле 2017 г. или позднее) взысканию будет полежать сумма пособия, выплаченная за весь период нахождения ребенка за границей – начиная со дня его выезда.

 

До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Законом они применяются в той части, в которой не противоречат настоящему Закону, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь.

 

Статья 4  Закона № 33-З

Статья 4. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:

обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.

Срок для приведения актов законодательства в соответствие с новой редакцией Законом – 6 месяцев после опубликования новой редакции Закона – до 16.01.2018.

Справочно: Закон №33-З опубликован 15.07.2017.

Статья 5  Закона № 33-З

Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:

статья 1, за исключением абзацев сто восемнадцатого –– сто двадцать первого, статьи 2 и 3 –– с 1 июля 2017 года;

абзацы сто восемнадцатый –– сто двадцать первый статьи 1 –– с 1 августа 2017 года;

иные положения — после официального опубликования настоящего Закона.

Закон в новой редакции вступает в силу с 1 июля 2017 г., за исключением нормы о перерасчете размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (дважды в год вместо ежеквартального перерасчета), которая вводится не с 1 июля 2017 г. (как все другие нормы), а с 1 августа 2017 г.

Справочно: актуальная информация о размерах государственных пособий семьям, воспитывающим детей, размещается на официальном сайте Минтруда и соцзащиты в разделе «Деятельность» -> «Семейная политика» -> «Пособия семьям, воспитывающим детей» -> «Размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей».

Страница в Интернете находится по адресу: http://mintrud.gov.by/ru/dannye2

 

Все права защищены, Фонд социальной защиты населения, 2006-2017

Поиск

На главную Карта сайта Написать письмо администратору
Создание сайта
Атлант Телеком